你有沒有想過，我們每天生活中那些“必須遵守”的規(guī)定，比如交通規(guī)則、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、甚至手機(jī)App的隱私政策，背后是誰在制定？答案是——行政法規(guī)。
今天咱們就用問答形式，帶你輕松讀懂《中華人民共和國(guó)立法法》中關(guān)于“行政法規(guī)由誰制定”的規(guī)定，真實(shí)案例+細(xì)膩語言，適合發(fā)朋友圈或小紅書，看完你就懂了！
問：根據(jù)我國(guó)立法法，行政法規(guī)到底是誰來制定的？
答：根據(jù)《立法法》第65條明確規(guī)定——行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定。也就是說，不是哪個(gè)部門隨便寫個(gè)文件就能叫“行政法規(guī)”，必須是國(guó)務(wù)院這個(gè)最高行政機(jī)關(guān)，依照法定程序出臺(tái)。
舉個(gè)真實(shí)例子：2023年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》，就是國(guó)務(wù)院根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》授權(quán)制定的行政法規(guī)。它明確了企業(yè)收集用戶信息的邊界，比如不能“默認(rèn)勾選”同意條款，這直接關(guān)系到我們每個(gè)人手機(jī)里的隱私權(quán)限設(shè)置。
問：那行政法規(guī)和部門規(guī)章有什么區(qū)別？
答：這是很多小伙伴容易混淆的地方！行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院層面的“大規(guī)矩”，效力高于部門規(guī)章（比如教育部、公安部自己出的文件）。比如，《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》是公安部制定的部門規(guī)章，但若涉及全國(guó)統(tǒng)一駕照管理原則，就得靠國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)來兜底。
舉個(gè)生活場(chǎng)景：如果你在外地開車被罰，交警說你沒帶身份證，其實(shí)依據(jù)的是《道路交通安全法實(shí)施條例》——這是國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，不是某個(gè)城市交警局拍腦袋定的。
問：為什么普通人也要關(guān)心行政法規(guī)？
答：因?yàn)樗鼈冎苯佑绊懩愕腻X包、健康、自由和權(quán)利！比如《反壟斷法》配套的行政法規(guī)，曾明確禁止平臺(tái)“二選一”，保護(hù)了中小商家；再比如《未成年人保護(hù)法》實(shí)施細(xì)則，規(guī)定游戲公司必須實(shí)名認(rèn)證+防沉迷系統(tǒng)，這就是行政法規(guī)在守護(hù)孩子的未來。
我最近刷到一位寶媽在小紅書感慨：“原來孩子玩手機(jī)的時(shí)間限制，不是游戲公司良心發(fā)現(xiàn)，而是國(guó)務(wù)院早就定了行政法規(guī)！”——你看，法律不是冷冰冰的文字，它是活生生的生活指南。
所以啊，下次看到“根據(jù)國(guó)務(wù)院令第XXX號(hào)”這樣的字眼，別跳過！那是國(guó)家在用最嚴(yán)肅的方式，告訴你：這個(gè)世界，有法可依，也有人為你負(fù)責(zé)。
??轉(zhuǎn)發(fā)給身邊愛吐槽“規(guī)則太多”的朋友，讓他們也明白：行政法規(guī)，不是束縛，而是溫柔的護(hù)欄。
