基層治理是社會(huì)管理的基礎(chǔ),但在實(shí)際操作中,仍然存在諸多問(wèn)題。近日,有讀者向我提出了關(guān)于基層治理的問(wèn)題,讓我們一起探討一下基層治理存在的問(wèn)題及對(duì)策建議。
問(wèn):基層治理存在哪些典型問(wèn)題?能否舉例說(shuō)明?
基層治理中常見(jiàn)的問(wèn)題包括居民參與度不高、治理方式滯后、資源配置不均以及信息不對(duì)稱等。例如,某社區(qū)的環(huán)境改善方案因未充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),導(dǎo)致方案落地后效果不佳,甚至引發(fā)居民不滿。再比如,部分社區(qū)在垃圾分類、Noise control等新政策推行時(shí),僅依靠傳統(tǒng)的通知公告,缺乏互動(dòng)和指導(dǎo),導(dǎo)致執(zhí)行效果大打折扣。
問(wèn):居民參與度不高的具體表現(xiàn)有哪些?
居民參與度不高的表現(xiàn)主要包括對(duì)社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度低、參與社區(qū)活動(dòng)的積極性不高以及對(duì)決策過(guò)程的發(fā)言權(quán)缺乏等。例如,有社區(qū)在制定年度預(yù)算時(shí),僅通過(guò)黨支部和居民代表會(huì)議討論,普通居民對(duì)決策內(nèi)容一知半解,導(dǎo)致最終的預(yù)算方案未能反映群眾的真實(shí)需求。
問(wèn):如何提高居民參與度?有沒(méi)有成功的案例?
提高居民參與度需要從制度建設(shè)、溝通方式和激勵(lì)機(jī)制等多方面入手。例如,某社區(qū)通過(guò)引入“線上+線下”雙向互動(dòng)機(jī)制,在微信公眾號(hào)上發(fā)布征求意見(jiàn)稿,并通過(guò)線下座談會(huì)收集居民意見(jiàn), 最終形成了更具代表性的社區(qū)治理方案。通過(guò)這種方式,居民的參與感和獲得感顯著提升。
問(wèn):基層治理方式滯后體現(xiàn)在哪些方面?
基層治理方式滯后的表現(xiàn)主要包括工作方法陳舊、信息化水平低以及對(duì)新情況的響應(yīng)速度慢等。例如,某社區(qū)在處理一起停車(chē)糾紛時(shí),仍然采用傳統(tǒng)的調(diào)解方式,未能利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)透明的處理,導(dǎo)致糾紛未能及時(shí)解決,反而引發(fā)了更多的不滿情緒。
問(wèn):如何推動(dòng)基層治理的現(xiàn)代化?
推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化需要加強(qiáng)信息化建設(shè)、提升工作人員的專業(yè)能力以及創(chuàng)新工作方法。例如,某社區(qū)通過(guò)引入“智慧社區(qū)”管理系統(tǒng),將居民的意見(jiàn)、建議和需求都錄入系統(tǒng),通過(guò)數(shù)據(jù)分析和分類處理,提高了工作效率和居民滿意度。
問(wèn):資源配置不均如何影響基層治理?
資源配置不均會(huì)導(dǎo)致不同群體的利益無(wú)法得到平衡,影響社會(huì)和諧。例如,某社區(qū)在改造老舊小區(qū)時(shí),未能統(tǒng)籌考慮不同年齡層、不同群體的需求,導(dǎo)致改造方案未能滿足所有居民的期望,甚至引發(fā)了部分居民的不滿情緒。
問(wèn):如何優(yōu)化資源配置?有沒(méi)有好的做法?
優(yōu)化資源配置需要堅(jiān)持公平、公正的原則,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),并通過(guò)科學(xué)的決策方式進(jìn)行資源分配。例如,某社區(qū)在進(jìn)行年度預(yù)算編制時(shí),通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證會(huì)等方式,確保每一項(xiàng)支出都能得到廣大居民的認(rèn)可,最終實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置。
問(wèn):信息不對(duì)稱在基層治理中有什么具體表現(xiàn)?
信息不對(duì)稱在基層治理中的具體表現(xiàn)包括政策傳達(dá)不及時(shí)、決策過(guò)程不透明以及信息公開(kāi)不充分等。例如,某社區(qū)在推行新的物業(yè)管理制度時(shí),僅通過(guò)公告欄發(fā)布通知,導(dǎo)致部分居民對(duì)新政策的具體內(nèi)容不了解,影響了政策的執(zhí)行效果。
問(wèn):如何解決信息不對(duì)稱問(wèn)題?有沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)?
解決信息不對(duì)稱問(wèn)題需要加強(qiáng)信息公開(kāi)、完善信息傳播渠道以及增強(qiáng)居民的信息獲取能力。例如,某社區(qū)通過(guò)建立“社區(qū)信息公開(kāi)平臺(tái)”,及時(shí)發(fā)布各類政策、決策和通知,確保居民能夠及時(shí)了解社區(qū)動(dòng)態(tài),減少了信息不對(duì)稱帶來(lái)的問(wèn)題。
問(wèn):基層治理的未來(lái)發(fā)展方向是什么?
基層治理的未來(lái)發(fā)展方向是構(gòu)建更加開(kāi)放、透明、互動(dòng)的治理體系,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升治理效率和居民滿意度。同時(shí),要加強(qiáng)社區(qū)自治功能,培養(yǎng)居民的自我管理能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的內(nèi)生性發(fā)展。
基層治理是社會(huì)管理的基礎(chǔ),其質(zhì)量直接關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法,我們有信心推動(dòng)基層治理走上更加成熟和高效的發(fā)展道路。

