隨著社會(huì)老齡化的加劇，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已成為關(guān)乎千家萬戶的重要民生領(lǐng)域。然而，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)目前仍面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。這些問題不僅影響了老年人的生活質(zhì)量，也制約了整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。今天，我們就來聊聊我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的主要問題。
1. 養(yǎng)老服務(wù)供給不足，矛盾依然突出
我國養(yǎng)老床位數(shù)量與老年人口規(guī)模相比仍顯不足。以城市為例，部分城市的養(yǎng)老床位需求缺口甚至超過5000張。以北京為例，截至2022年，北京市的養(yǎng)老床位供給量僅為約15萬，而老年人口數(shù)量已超過1000萬。這意味著，相當(dāng)一部分老年人可能需要在社區(qū)內(nèi)生活，或需要額外的護(hù)養(yǎng)服務(wù)。這種供給不足的問題，不僅限制了老年人的晚年生活質(zhì)量，也對(duì)社區(qū)的承載能力提出了更高的要求。
此外，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量參差不齊。一些地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊，設(shè)施落后，難以滿足老年人的實(shí)際需求。以天津?yàn)槔糠稚鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施存在“有房無急、有急無?！钡默F(xiàn)象。老年人在尋求生活照料時(shí)，往往需要額外支付高昂的費(fèi)用，這使得服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格之間的矛盾更加突出。
2. 服務(wù)品質(zhì)有待提升，價(jià)格問題困擾老年人
養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量參差不齊的問題不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施上，服務(wù)態(tài)度和專業(yè)水平也存在較大差異。以杭州為例，部分高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)高昂，甚至高于許多家庭的可承受范圍。一位用戶的經(jīng)歷讓我印象深刻：她在杭州為母親辦理入院手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，不同機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊，有些機(jī)構(gòu)甚至要求母親提供銀行流水證明，以確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)狀況。這種“一刀切”的收費(fèi)模式不僅不合理，也讓許多家庭望而卻步。
此外，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的價(jià)格體系仍存在不合理現(xiàn)象。以家政服務(wù)為例，一些家庭在日常護(hù)理中支出過高，甚至超出了家庭預(yù)算。以北京為例，一位家庭主婦在本地請(qǐng)家政服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，月嫂、生活照料等服務(wù)費(fèi)用普遍偏高，遠(yuǎn)超其預(yù)期。
3. 政府支持不足，行業(yè)發(fā)展受限
我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到多方面因素的制約。以政策支持為例，雖然中央和地方政府出臺(tái)了不少政策，但執(zhí)行力度和效果仍有待加強(qiáng)。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)為例，雖然部分地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策，但實(shí)際落實(shí)情況與預(yù)期仍有差距。一位讀者在quired時(shí)提到，她所在地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目雖然已經(jīng)批準(zhǔn)，但在實(shí)際施工過程中卻因資金問題陷入停滯。
此外，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度仍較低。以 MARKETPLACE 服務(wù)為例，雖然部分機(jī)構(gòu)開始嘗試市場(chǎng)化運(yùn)作，但整體市場(chǎng)機(jī)制尚不完善。以上海為例，雖然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量有所增加，但優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源依然集中在少數(shù) few 機(jī)構(gòu)，其余地區(qū)的供給仍然不足。
4. 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不充分，創(chuàng)新動(dòng)力不足
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要集中在價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量上。以價(jià)格為例，許多機(jī)構(gòu)通過降低服務(wù)費(fèi)用來吸引顧客，但這種“低收費(fèi)高服務(wù)”的模式往往難以持續(xù)。以北京為例，部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用“社區(qū)嵌入式”模式，通過提供日間護(hù)理、健康監(jiān)測(cè)等服務(wù)來延長老年人的居住時(shí)間，但這類服務(wù)的市場(chǎng)化程度仍不理想。
此外，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力不足。以智能養(yǎng)老為例，雖然部分地區(qū)已經(jīng)開始試點(diǎn)智能養(yǎng)老終端設(shè)備，但整體應(yīng)用水平仍較低。以深圳為例，雖然部分社區(qū)已經(jīng)開始使用智能設(shè)備監(jiān)測(cè)老年人的健康狀況，但這種技術(shù)的應(yīng)用仍停留在試點(diǎn)階段，尚未形成普及。
5. 社會(huì)參與度低，國際化水平有待提高
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會(huì)參與度較低，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，專業(yè)人才的流動(dòng)性較高。以家政服務(wù)為例，許多家庭傾向于雇傭本地的家政人員，而外派服務(wù)則較為少見。一位讀者在quired時(shí)提到，她所在地區(qū)的家政人員中，本地人占了 majority，外派人員較少。
其次，社會(huì)參與的渠道不暢。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為例，許多老年人難以通過社區(qū)居委會(huì)等官方渠道獲得養(yǎng)老服務(wù)信息。以上海為例，雖然社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)建立了養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，但老年人的實(shí)際使用率卻較低。
此外，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的國際化水平較低。以日韓服務(wù)經(jīng)驗(yàn)為例，雖然我國在養(yǎng)老服務(wù)方面取得了一些成績，但與日韓等先進(jìn)國家相比，仍有較大差距。一位讀者在quired時(shí)提到，她所在地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然引進(jìn)了一些日式服務(wù)理念，但整體水平仍難以達(dá)到國際先進(jìn)水平。
6. 5G+養(yǎng)老結(jié)合有待突破
隨著5G技術(shù)的快速發(fā)展，其在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用潛力逐漸顯現(xiàn)。以智慧養(yǎng)老為例，5G技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控、醫(yī)療預(yù)警等功能。以北京為例，一些社區(qū)已經(jīng)開始試點(diǎn)5Gbased的智慧養(yǎng)老服務(wù)，通過安裝智能設(shè)備對(duì)老年人的健康狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
然而，目前5G+養(yǎng)老結(jié)合的技術(shù)應(yīng)用仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，技術(shù)成本較高，許多地區(qū)難以承擔(dān)相關(guān)設(shè)備的費(fèi)用。其次，技術(shù)的普及和應(yīng)用需要時(shí)間積累，短期內(nèi)難以形成大規(guī)模的示范效應(yīng)。
綜上所述，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨著供給不足、服務(wù)品質(zhì)不優(yōu)、市場(chǎng)化程度不高等多重問題。這些問題不僅影響了老年人的生活質(zhì)量，也制約了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要解決這些問題，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。通過完善政策支持、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、提升服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大社會(huì)參與等多方面努力，才能為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的養(yǎng)老服務(wù)體系。
